Какие работы проводить на средства жильцов, теперь будет решать региональный оператор

До сих пор вопросы капремонта управляющие компании и ТСЖ решали самостоятельно. Однако система, дающая это на откуп собранию собственников жилья, себя не оправдала. Подавляющее большинство жильцов сегодня крайне пассивны при решении вопросов ремонта общего имущества дома — кровель, фундаментов, инженерных сетей. Это и подвигло на изменение привычной, но неработавшей схемы.
Сегодня в каждом субъекте России создаётся свой региональный оператор — некоммерческая организация в форме фонда, которая должна будет разработать программу капремонта многоквартирных домов региона и сформировать фонд капремонта, взносы на который будем платить мы.
Новая структура призвана заключать договоры с собственниками, собирать средства и вести их учёт по каждому дому, предоставлять собственникам информацию о состоянии их счёта, выставлять счета за выполненные работы, а также работать с должниками. Отвели региональному оператору и функции технического заказчика работ по капремонту, а также выбор подрядчика (управляющие компании могут участвовать в конкурсе). Проект устава новой структуры, учредителем которой выступает министерство ТЭК и ЖКХ, в ближайшее время вынесут на заседание правительства области. А следом, в ноябре, должны принять и поадресную программу ремонта многоквартирных домов в регионе.
— Формировать её будем сроком на 30 лет, — заметила замминистра топливно-энергетического комплекса и ЖКХ области Елена Петухова.
И эта цифра уже вызвала иронию в ряде регионов: почему бы тогда сразу не на сто?
— Мы должны быть уверены в том, что сможем выполнить обязательства перед жильцами. В регионе более 42 тысяч многоквартирных домов, в которых предусмотрено несколько видов ремонтных работ, — всё это выльется в астрономическую сумму.
После принятия программы перенести срок ремонта на более поздний или исключить из перечня какой-либо вид работ, не заручившись согласием собственников, будет невозможно. Поэтому сейчас предстоит большая и скрупулёзная работа — обсчитать каждый дом в Поморье и проанализировать, какие работы нужно провести первым делом, а с какими можно повременить.
За помощью министерство обратилось в муниципалитеты. Информацию должны были предоставить к 19 сентября, но пока в полном объёме с этим справились лишь Коряжма и Котласский район. Опираясь на данные с мест, министерство рассчитает и размер минимального взноса с жильцов.
— Да, хотелось бы сделать всё и сразу. Но взнос на капремонт нужно сопоставить с платёжеспособностью населения. Будет много обид и разбирательств, мы это понимаем, — призналась замминистра.
Какой «кубышке» доверить сохранность своих взносов, собственникам предстоит решить самостоятельно. И сделать это нужно в течение двух месяцев после принятия в регионе программы капремонта.
Тут возможно два пути: открыть специальный счёт в банке, владельцем которого будет ТСЖ, ЖСК, либо аккумулировать средства непосредственно на счёте регионального оператора. Причём если жильцы не собрались в первый месяц, инициировать собрание в доме должен муниципалитет. Если и это не возымело эффекта, за жильцов примут одностороннее решение: все средства по данному дому направят на счёт регионального оператора. И в этом случае он имеет право использовать их на возмездной основе в пределах одного города. Это значит, что сдавать взносы вы будете на свой дом, работы в котором определены, скажем, на 2020 год, а ремонтировать на них могут соседнее здание, в котором ремонт должен пройти уже скоро.
Ещё в одном моменте муниципалитет сможет принимать решение за жильцов. За полгода до проведения самих работ в доме региональный оператор обязан уведомить их и получить на это согласие. Если за три месяца собственники не определятся, «да» за них скажет город.
— Это новшество, которого никогда не было в Жилищном кодексе, — отметила Елена Петухова.
Ни одна копейка на счёте регионального оператора, как уверяют чиновники, не будет потрачена на содержание самого фонда. Это задача регионального бюджета. Но кто при этом гарантирует, что наши кровные не уйдут на «левые» нужды? Субсидиарную ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств перед собственниками понесёт субъект Федерации — правительство области.
— Контролирующих органов тут много — от госжилинспекции до прокуратуры, — продолжает Елена Петухова, — причём, чтобы нагрянуть с внеплановой проверкой к региональному оператору, не нужно будет предварительного согласования. Достаточно уведомления за сутки.
Предусмотрено, что и мы с вами по запросу в любое время сможем получить информацию о том, сколько средств собрано на ремонт дома, кто и в каких суммах должник, когда и какие работы здесь запланированы. Чтобы такая автоматизированная система заработала, будут закупать специальные программные продукты.
Представители министерства также отметили, что один и тот же дом сможет участвовать в программе капремонта не один раз.
— Срок действия программы — 30 лет, а срок службы той же кровли — лет 10—15, — заметил начальник отдела министерства Александр Баранов. — Тут всё будет зависеть от используемых материалов.
И предупредили: в наступающем году ждать большого количества работ на домах не стоит. Основные из них начнутся лишь в 2015—2016 годах.

Обратите внимание!
Основной момент, который собственникам нужно не проспать, — выбор способа накопления взносов на капремонт. Тут возможны два пути: открытие спецсчёта в банке, владельцем которого будет являться ТСЖ или ЖСК, либо аккумулирование средств непосредственно на счёте регионального оператора.
Определиться с этим нужно будет в течение двух месяцев после принятия областной программы капремонта. И если собственники не сделают этого самостоятельно, решение за них примет муниципалитет.