Перевозчики просят увеличить субсидию за проезд пенсионеров и школьников

По полмиллиона в месяц
Известно, что поездки льготников в автобусах частично компенсируются транспортным компаниям из местного бюджета. В конце прошлого года индивидуальный предприниматель Юрий Комаров обратился с иском в суд, в котором просил признать недействующими отдельные положения постановлений администрации Северодвинска. А именно те, которые касаются порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозками льготников.
Несмотря на то что Северодвинский городской суд отказал Юрию Комарову в удовлетворении требований, он обжаловал решение в областном суде, который признал порядок предоставления субсидий недействующим и не учитывающим нормативы затрат. Перевозчики несут гораздо большие расходы, чем им компенсирует бюджет, так как льготники не ограничены в своих бесплатных поездках.
Эта тема стала одной из главных на заседании комитета по городскому хозяйству горсовета депутатов.
Как сказал на заседании начальник отдела энергетики, транспорта и связи администрации Северодвинска Аркадий Маштаков, сейчас северодвинские перевозчики получают по 551 тысяче рублей ежемесячно. Субсидии делятся поровну между тремя предприятиями, осуществляющими городские и пригородные перевозки в Северодвинске, так как они оказывают примерно одинаковый объём транспортных услуг. Общий объём компенсации перевозчикам из городского бюджета — 33 млн 83 тыс. рублей в год, эта цифра учтена в программе социальной под-держки населения. Но, похоже, сумму эту необходимо будет увеличить.
Дело в том, что точной формулы, учитывающей количество льготных пассажиров, сейчас нет. Расчёт ведётся по статистическим данным управления Пенсионного фонда по Северодвинску и управления экономики администрации. А именно: в Северодвинске более 13 тысяч граждан, перешагнувших отметку в 70 лет. Справками о льготном проезде в автобусах пользуются около 8 тысяч школьников и 1,5 тысячи студентов.
Однако последнее обследование пассажиропотока было в Северодвинске в 2011 году. С того времени ситуация изменилась. Известно, что население города идёт на убыль. Но вместе с тем увеличивается число долгожителей — претендентов на льготы. С другой стороны, в старшем возрасте не все пользуются общественным транспортом, есть, например, лежачие больные. А категория таких граждан также учитывается в общей статистике, которая является основанием для расчёта субсидий. Как же здесь вычислить идеальную формулу?

В автобус — с картой
Внести полную ясность помогли бы умные технологии.
С 1 июля 2019 года в автобусе кондуктор или водитель обязательно должны пользоваться онлайн-кассами. В автобусах Северодвинска планируют установить валидаторы — электронные устройства для проверки транспортных и социальных карт. Всё это вводится для удобства пассажиров, ну и, конечно, для точного подсчёта льготников.
По информации руководителя транспортных предприятий в Северодвинске и в Архангельске Николая Карягина, в областном центре на нескольких маршрутах уже ввели онлайн-кассы. Узнав точное количество поездок льготников, сумму субсидий перевозчикам пришлось увеличить.
Так что в ближайшее время в сфере автобусных перевозок нас ждут большие изменения: льготники будут возить с собой не паспорт или справки, а предъявлять кондуктору электронные карты, которые будет считывать валидатор. Рассматривается и возможность оплатить проезд банковской картой. Такая система уже внедрена в крупных городах страны.
Конечно, покупка и подключение к онлайн-кассам приведёт к росту затрат транспортников. Сама система (валидатор, касса и банковские услуги) стоит недёшево, предполагает оплату работы операторов, диспетчеров. Но даёт и массу плюсов, в том числе введение единого электронного проездного. Разработкой новой системы работы с перевозчиками сейчас занято министерство транспорта Архангельской области.

***

ВСЁ ПО-ПРЕЖНЕМУ
Льготникам не стоит беспокоиться
Как отметила начальник отдела опеки и попечительства администрации Северодвинска Оксана Краснова, 15 января вышли новые постановления, регулирующие льготный проезд.
Согласно им, в Северо-двинске сохраняется льгота для людей от 70 лет и старше, а также для школьников. Сейчас с перевозчиками достигнута договорённость, что они будут соблюдать эти условия. По крайней мере, до проведения нового конкурса по маршрутам регулярных городских перевозок, он должен состояться в июле 2020 года.
Однако размер их компенсаций может быть пересмотрен в ближайшее время. Также не исключена возможность ограничений по количеству льготных поездок, как сделано в других регионах.

***

В ЦИФРАХ
По расчётам отдела энергетики, транспорта и связи администрации, общий объём ежегодных субсидий транспортным компаниям должен быть увеличен с 33 млн рублей как минимум до 54 млн

Фото Михаила Тараканова