На прошлой неделе работа регионального оператора стала предметом обсуждения в областном Собрании в рамках «правительственного часа». Докладывал и общался с депутатами министр ТЭК и ЖКХ Андрей Поташев. Суть диалога: изменения к лучшему есть, но мы в начале большого пути.
Деятельность регионального Фонда капремонта обсудили на сессии областного Собрания
Экзамен для подрядчика
Сначала о нововведениях, внесённых на сессии в областной закон о капремонте. Теперь для того, чтобы информация о каждом включённом в программу капремонта доме была максимально точной, сведения в Государственную жилищную инспекцию будут передавать управляющие организации.
А в случае необходимости скорейшего ремонта какого-то одного элемента дома — кровли, фасада, водопровода — можно провести работы РАНЬШЕ обозначенного в программе года. Главное — провести общее собрание и получить на досрочные работы согласие собственников жилья.
Переходим к уже начавшимся мероприятиям. По опыту прошлых лет мы знаем, а нередко были и свидетелями некачественного труда подрядных организаций — врагу не пожелаешь таких мастеров. Именно качество капремонта поставили депутаты во главу угла, настаивая на неукоснительном соблюдении всех норм подрядчиками и тотальном контроле за ними со стороны министерства ТЭК и ЖКХ вместе с Фондом капремонта.
Чтобы по максимуму исключить повторение скандалов, фонд изменил систему отбора подрядчиков. Создан реестр строительных организаций, которым дано право участвовать в конкурсах на проведение капремонта: сейчас в реестре 92 фирмы. Эта тактика себя уже оправдала.
— Из поданных 230 заявок — 160 отклонены. То есть уже на первом этапе мы отсеяли порядка 60% компаний, скажем так, финансово неустойчивых и недобросовестных. Да, жалобы всё равно есть, но мы заложили такую норму, как пятилетняя гарантия на проведённые работы, и добьёмся, чтобы подрядчики в рамках этого обязательства устраняли все замечания и дефекты по тем или иным адресам. Дополнительно в этом году с 1 июля вступит в силу норма, которая обязала саморегулируемые организации участвовать в капремонте, контролируя качество и отвечая за своих членов. И самое главное в том, что саморегулируемая организация обязана создать фонд обеспечения договорных обязательств и покрыть за его счет все претензии, — сообщил Андрей Поташев.
Сколь верёвочка ни вейся…
Своё слово о капремонте сказала и прокуратура Архангельской области на расширенном заседании коллегии. Око государево отметило, что нарушения закона носят распространённый характер и допускаются как органами власти всех уровней, так и хозяйствующими субъектами. Тот случай, когда сухие строчки пресс-релиза исчерпывающе говорят о серьёзности проблем. Цитируем:
«В 2016 году капитальный ремонт проведён в 201 многоквартирном доме на общую сумму почти 700 млн рублей, в 2017-м надлежит отремонтировать 480 домов с запланированным объёмом финансирования свыше 1,5 млрд рублей. Однако в 70% случаев нарушаются сроки его проведения, обоснованные претензии имеются к качеству выполненных работ, неэффективной является претензионно-исковая работа регионального оператора (Фонда капремонта. — Прим. ред.) по взысканию неустоек с подрядных организаций и задолженности с собственников по взносам на капремонт.
Кардинального пересмотра требует взаимодействие регионального оператора с органами местного самоуправления, управляющими компаниями и собственниками общего имущества многоквартирных домов. Недостатки в этом направлении являются причиной неготовности домов к предстоящему капитальному ремонту и отсутствия допуска для его проведения в жилые помещения.
Серьёзные недостатки имеются в оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов, которыми преступления в рассматриваемой сфере не выявляются, несмотря на существующие криминальные риски».
Резюмируем: механизм капремонта совершенствуется, собственникам жилья нужно проявлять больше инициативы и самим проводить общественный контроль. Недобросовестных подрядчиков начали отсеивать, качество и прозрачность проведения работ всерьёз интересуют компетентные органы. Шаг влево — штраф, шаг вправо — уголовное дело. Что ж, за работу, товарищи!
В ЦИФРАХ
• Программа капитального ремонта многоквартирных домов рассчитана до 2043 года. Фактически реализация началась в 2014 году. За 30 лет в Архангельской области должны быть отремонтированы 14 469 домов. Объём финансирования составит более 150 млрд. рублей.
• Особое внимание в 2017 году уделяется замене лифтового оборудования. Планируется поменять 305 подъёмников. Цена вопроса — 600 млн руб. Работы пройдут в 81 доме в Архангельске, Северодвинске (144 лифта), Мирном, Новодвинске и Коряжме.
• В 2014 году численность сотрудников Фонда капремонта составляла 40 человек. На их содержание потрачено 45 млн руб. В 2017-м в фонде трудятся 67 человек, которые обойдутся нам в 72 млн. По некоторым оценкам, этого количества работников для выполнения всех задач недостаточно.
Фото Натальи Трофимовой