В областном Собрании обсудили результаты господдержки малого и среднего бизнеса

Под контролем губернатора

Открыл «круглый стол» председатель комитета по экономической политике и предпринимательству областного Собрания Виктор Казаринов:

— В начале 2000-х в Архангельской области действовал эффективный механизм решения вопроса с административными барьерами — комиссия, возглавляемая губернатором. Туда обращались предприниматели со всей области. Если вопрос не решался соответствующим ведомством, он выносился на заседание с участием губернатора, где присутствовали руководители всех структур, создающих проблемы предпринимателям. Каждый мог обратиться в эту комиссию и рассчитывать, что его услышат.  Хотелось бы, чтоб этот эффективный механизм был возобновлён.

Всё в «одном окне»

Министр экономического развития Архангельской области Семён Вуйменков в своём отчёте отметил деятельность различных ведомств исполнительной власти по устранению административных барьеров:

— С октября этого года деятельностью по устранению административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционной деятельности и предпринимательства, занимается комиссия по инвестиционной привлекательности при губернаторе Архангельской области. Работа ведётся в рамках национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах РФ. Он оценивает усилия органов власти всех уровней по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Основная часть показателей формируется исходя из опросов региональных предпринимателей. В 2015 году достигнуты положительные результаты по снижению административных барьеров. В частности, внесены изменения в порядок проведения конкурсов по предоставлению поддержки субъ-ектам малого и среднего предпринимательства, сокращено количество документов для получения субсидии, внедрена единая система межведомственного взаимодействия. Расширена возможность подачи документации для субъектов предпринимательской деятельности по месту жительства. В рамках ежегодных мероприятий (конференция малого и среднего предпринимательства, Маргаритинская ярмарка) организованы консультации представителей контрольно-надзорных органов для предупреждения финансовых нарушений при использовании государственной поддержки.

Министерство АПК и торговли проводит работу по продвижению продукции местных и отечественных товаропроизводителей, в широком ассортименте она поставляется на прилавки магазинов области. Несмотря на экспансию торговых сетей, удаётся сохранить значительный объём (38%) местных товаров. При поддержке министерства открыты пять фермерских магазинов в районах области.

Министерство природных ресурсов и ЛПК проводит серьёзную работу по переводу предоставляемых госуслуг в многофункциональные центры, таких уже 32. С помощью МФЦ предприниматели могут получить четыре госуслуги, планируется расширить список до восьми.

Министерство имущественных отношений реализовало принцип «одного окна» при получении восьми госуслуг.

Агентство по тарифам и ценам упростило процедуру подключения к электрическим и водопроводным сетям новых объектов, сократило сроки в среднем на 15 дней. Снижена административная нагрузка на предприятия малого бизнеса, оказывающие коммунальные услуги на территории области.

Помощь на старте

В 2011—2015 гг. на субсидии предпринимателям из федерального и областного бюджетов выделено более 580 млн рублей. Основную часть средств направили на субсидирование лизинговых платежей и помощь предпринимателям, начинающим собственное дело. Для снижения рисков от прямой финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перешли к мерам инфраструктурной поддержки и возвратного финансирования.

С отчётом выступили руководители учреждений, подведомственных министерству экономического развития. Это инвестиционная компания «Архангельск», Архангельский региональный бизнес-инкубатор и Архангельский региональный фонд микро-финансирования. Они действуют для создания благоприятных условий малому и среднему бизнесу.

Особое отношение у предпринимателей к Архангельскому региональному фонду микрофинансирования. Виктор Казаринов, к примеру, считает, что микрозаймы — эффективная мера поддержки. Они позволяют закупать новое оборудование, создавать рабочие места. Среди клиентов фонда индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства, предприятия малого и среднего бизнеса. Им предлагают займы от 30 тысяч до 3 миллионов рублей, годовые процентные ставки не превышают десяти. Для сельского хозяйства предусмотрены льготные условия. С 2010 года фонд заключил 940 договоров микрозайма (в 2016-м уже 160) на общую сумму свыше 540 млн руб.

Предприниматели затронули вопросы об обратной связи, принципе отбора субсидируемых предприятий, посетовали на то, что при предоставлении субсидий не учитывается социальная значимость того или иного направления бизнеса. Поступило и предложение о дополнительных вливаниях в фонд микрофинансирования. По итогам совещания принят проект рекомендаций для органов государственной и муниципальной властей.