1 февраля ушёл в отставку начальник Северодвинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Архангельской области полковник полиции Михаил Гончаренко. Он руководил им с самого основания в 2003 году.
Областной закон освободил от платежей за капремонт пенсионеров старше 80 лет
Все эти 13 лет отдел оперативно разоблачал торговцев-одиночек и целые банды, что заметно по количеству рассматриваемых судом уголовных дел. Кстати, федеральными судьями стали выходцы из наркоконтроля Александр Сенчуков и Владимир Ноздрин.
Вместе с Михаилом Сергеевичем мы вспомнили яркие моменты работы отдела, сотрудники которого 11 марта будут отмечать профессиональный праздник — День работников органов наркоконтроля. Уроженец Северодвинска, выпускник Севмашвтуза, Гончаренко пошёл по стопам отца, служившего в уголовном розыске. Начинал в 1993 году в налоговой полиции Северодвинска, которую возглавил в феврале 2003-го. А уже в марте вышел указ о ликвидации структуры и формировании на её базе наркоконтроля.
Тестировать поголовно?
— С какими трудностями пришлось столкнуться на первых порах?
— Были моменты, связанные с несовершенством законодательства тех времён. Чересчур либерального, на мой взгляд. Например, так называемая добровольная выдача. Если задержанный, в кармане которого был наркотик, в присутствии понятых заявлял, что желает этот наркотик добровольно выдать, то он освобождался от уголовной ответственности.
Было ещё понятие «разовые дозы». То есть человека с граммом героина в кармане могли привлечь только к административной ответственности.
Ещё нюанс на тему посредничества. Скажем, я даю человеку денег, чтобы он купил мне наркотики. Он купил, часть отдал, часть оставил себе — и получается не сбыт, а оказание посреднических услуг. Статья другая, наказание более мягкое.
Такой момент: привезли вы, допустим, полкило героина, торгуете им, а при задержании осталось пять граммов наркотика. Так вот, все эпизоды продажи объединяли в один и вдобавок, поскольку наркотик оставался, человеку инкриминировали неоконченный состав преступления. А это совсем другие санкции. Но сравните общественную опасность: если вы где-то приобрели, например, три грамма героина, продали, то состав преступления считается оконченным.
— Растёт ли наркопреступность с каждым годом?
— Когда на рынок пришли синтетические наркотики, то действительно начался рост. Да и потребители их всё моложе, поскольку эти наркотики популярны именно среди учащихся. Чтобы эффективно контролировать рост преступности, нужны более радикальные меры. Уж на что Швеция либеральная страна по отношению к наркоманам, но ведь они ввели уголовную ответственность за употребление наркотиков. России необходимо поступить таким же образом.
Нужна мощная сеть диагностических центров, поголовное тестирование на наркотики учащихся, работников техногенных и опасных производств. Только страх может привести к тому, что их употребление сократится. А не административная ответственность и штраф или вкладывание огромных средств в реабилитационные центры. Представьте себе такой центр — группа людей, объединённых общими интересами. Чем они будут заниматься, о чём разговаривать? Это не тюрьма, к кровати не привяжешь. А вот людей, которые реально бросили, можно пересчитать по пальцам.
Превращает в животных
— В первые годы вашей работы какие наркотики были популярны?
— Классика. Марихуана, героин, тогда ещё только начинал появляться амфетамин. Были случаи выявления маковой соломы.
— А сегодня?
— Те самые синтетические наркотики — курительные смеси и соли. Они популярны, потому что дешевле прочего. В Юго-Восточной Азии их изготавливают в гигантских количествах. Целые заводы работают. Распространяться они стали с 2010 года, каждый месяц появлялись десятки новых названий. Синтетика вызывает колоссальную зависимость. Те, кто её употребляет, превращаются буквально в животных.
— Как с дезоморфинщиками дело обстоит?
— За прошлый год не зафиксировано ни одного случая его употребления. Говорили же в своё время, что, если прекратить свободную продажу кодеиносодержащих препаратов, он сам исчезнет. Так и случилось, хоть и пришлось долго бороться. В аптечных сетях продажа таких препаратов сегодня строго регламентирована.
— Героин и кокаин встречаются?
— В Северодвинске героин практически не имеет хождения, как и в области. Попадается в Котласе, Коряжме изредка. А кокаин считается наркотиком для элиты и стоит очень дорого, поэтому сейчас не в ходу.
Сети вытеснили «челноков»
— Как менялась структура наркорынка?
— Очень сильно изменилась в последние два-три года. Сегодня подавляющее большинство наркотиков сбываются при помощи интернета и электронных платёжных систем. На заре предпринимательской деятельности были «челноки», которые ездили за товаром. Так же действовали и наркосбытчики ещё лет пять назад. Потом «челноков» вытеснили федеральные сети. Вот и в наркобизнесе появились крупные сети, организаторы которых находятся в Москве, Питере, других крупных городах. Через интернет они подбирают себе на местах распространителей, проводят с ними обучение, инструктаж относительно способов оперативно-розыскной деятельности, готовят закладчиков. Усилия, чтобы не попасть в руки правоохранительных органов, прикладываются большие. Используют телефонные симки и банковские карты, зарегистрированные на вымышленных лиц. Тем не менее эти преступные сообщества раскрывают. Слышали, сколько их задержали за последние месяцы? А наказание за деятельность в составе банды предусмотрено не меньшее, чем за убийство.
— Интересные запутанные дела припоминаете?
— В 2011 году несколько человек, сидевших в одной из колоний области, организовали «бизнес». Подобрали в Северодвинске людей для сбыта наркотиков, договорились о поставках героина из Москвы в посылках. В состав банды входили и девушки. На имя одной из них приходили посылки, она забирала их на почте и передавала дальше. Использовали даже несовершеннолетнюю — она распространяла героин в ПТУ. Всего в банде было с десяток человек. На её раскрытие мы затратили много сил и времени. Ведь если человек сам в руках наркотики не держит, доказать его вину в организации преступного сообщества трудно. Но от наказания никто не ушёл.
— Приходилось самому выезжать на задержания?
— Конечно. Отдел небольшой, сотрудников всё меньше из-за сокращений. Если сначала было больше 20, то сегодня только 14. Тем не менее в 2015 году количественные показатели отдела существенно выше, чем в 2014-м.
Шёл, наркотик нашёл
— Сталкивались ли вы с тем, что работники наркоконтроля сами были замешаны в преступной деятельности?
— Нет, хотя по России такие случаи имеют место. Я не скажу, что здесь у нас всё замечательно, но нужно быть полным идиотом, чтобы в нашем маленьком городке становиться на подобный путь.
— Но бывают же жалобы. И нам в газету пишут, что наркополицейские подбросили кому-то вещественные доказательства.
— Представьте себе ситуацию: наркоман со стажем торгует направо и налево, его задерживают, ему светит большой срок. Конечно, он сразу же начинает писать пачками жалобы во все инстанции. В первую очередь упирая на то, что наркотики ему подбросили. Это обычная практика. Большинство из тех, кого мы задерживаем, сразу начинают кричать: «Это не моё, мне это подкинули!».
— Иногда подсудимые говорят, что наркотики нашли случайно. Это отмазка такая или правда находят?
— Реально могли найти. Я вам говорил о закладчиках. Они прячут наркотики в тех же подъездах, за батареями. И наркоманы это знают. Есть такие, которые сбиваются в кучки и прочёсывают места возможных закладок. И находят. Бывало даже, что закладчики контролировали свои места, чтобы «левые» наркоманы не обнаружили. С другой стороны, когда человек говорит, что нашёл наркотики, нет оснований ему не верить, если мы не можем доказать обратное.